8月17日，北京市舉行新聞發(fā)布會，介紹《北京市關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的措施》（以下簡稱北京“雙減”政策）。不久前，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》。

　　北京市委教育工委副書記、北京市教委新聞發(fā)言人李奕在會上給出了“雙減”北京版的時間表：“北京市將校內校外雙向發(fā)力，穩(wěn)妥推進，分步實施，確保學生過重作業(yè)負擔和校外培訓負擔、家庭教育支出和家長相應精力負擔于2021年年底前有效減輕、兩年內成效顯著，人民群眾教育滿意度明顯提升。”

　　記者從發(fā)布會上了解到，北京“雙減”政策將主要在兩方面發(fā)力，一是校內服務的提質增效，另一個是校外培訓的有序規(guī)范。

　　校內：學校不得組織任何形式的招生、分班考試

　　北京市提出要強化學校育人主體地位，從根本上滿足學生多樣化教育需求，確保學生在校內學會、學足、學好。

　　首先是有效減輕學生過重作業(yè)負擔。“這是減輕課內負擔的重要切入點。”李奕說，包括統(tǒng)籌作業(yè)管理，控制作業(yè)總量，將作業(yè)設計納入教研體系，系統(tǒng)設計符合學生年齡特點和學習規(guī)律、體現(xiàn)素質教育導向、涵蓋德智體美勞全面育人的基礎性作業(yè)，鼓勵布置分層、彈性、個性化作業(yè)，切實提高作業(yè)質量和針對性。

　　其次是提高課后服務水平。北京市將提供菜單式課后服務項目和內容，供學生自愿選擇，切實增強課后服務的吸引力；學校將充分利用課后服務時間，指導學生完成作業(yè)；引入社會優(yōu)質資源和優(yōu)質師資參與課后服務，發(fā)揮好少年宮、青少年活動中心等校外活動場所在課后服務中的作用；做強做優(yōu)免費線上學習服務，完善線上公共教學平臺，打造“雙師課堂”等。

　　同時要提高校內教育教學質量，擴大優(yōu)質資源覆蓋面，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、學校間的教育水平差距，促進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展，大比例促進干部教師在區(qū)域內流動。

　　“北京很多區(qū)經(jīng)過暑期的認真準備，不少優(yōu)秀校長、骨干教師、特級教師、正高級教師都將在區(qū)域內進行合理的流動，新學期很多學生可能都會見到更多優(yōu)秀的教師。”李奕說。

　　此外，北京市將進一步規(guī)范教育教學秩序，小學一年級堅持“零起點”教學，學校不得組織任何形式的招生、分班考試，嚴禁劃分重點班、實驗班；提高課堂教學質量，提升學生在校學習效率。依據(jù)不同科目特點，完善考試和成績呈現(xiàn)形式，進一步提升中考命題質量，逐步提高優(yōu)質普通高中招生指標分配到區(qū)域內初中的比例。

　　校外：嚴禁非學科類培訓機構從事學科培訓

　　在校外培訓機構治理方面，北京市提出，不再審批新的面向義務教育階段學生的學科類培訓機構。對現(xiàn)有學科類培訓機構重新審核登記。校外培訓機構不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學科類培訓。嚴禁超標超前培訓，嚴禁非學科類培訓機構從事學科培訓，嚴禁提供境外教育課程。

　　北京市還提出，將義務教育階段學科類校外培訓收費納入政府指導價管理，科學合理確定計價辦法，明確收費標準，堅決遏制過高收費和過度逐利行為，全面落實學科類校外培訓機構預收費管理辦法。嚴禁資本化運作，嚴格落實中央有關要求，學科類培訓機構一律不得上市融資。

　　為應對培訓機構人員轉崗 儲備四大類數(shù)萬崗位

　　隨著“雙減”政策的落實，一些校外培訓機構選擇轉型發(fā)展，以應對培訓機構員工轉崗問題。

　　對此，北京市人力資源和社會保障局二級巡視員、新聞發(fā)言人陸曉播介紹，北京市人社部門將建立“2+N”工作機制，其中，“2”代表公共就業(yè)服務機構和中國民辦教育協(xié)會，“N”代表前程無憂等多家經(jīng)營性人力資源服務機構，將共同形成就業(yè)服務矩陣，配合政府部門為解約員工提供就業(yè)崗位和服務供給。

　　北京市人社部門通過梳理分析相關崗位，明確教學教輔類、技術支持類、運營職能類、市場銷售類四大類崗位儲備方向，將有針對性地加強典型崗位的儲備工作。目前，北京市區(qū)兩級公共就業(yè)服務機構已有針對性儲備上述崗位1.03萬個；在經(jīng)營性人力資源服務機構中，僅前程無憂一家就儲備上述崗位8萬余個。

　　下一步，北京市人社部門將聯(lián)合經(jīng)營性人力資源服務機構，優(yōu)先篩選一批待遇高、福利好的優(yōu)質崗位信息，促進供需有效對接；還將在北京市人社局網(wǎng)站“就業(yè)超市”平臺開辟教培行業(yè)人才專欄、在“百姓就業(yè)”微信公眾號“享·就業(yè)”欄目設置教培行業(yè)人才專區(qū)，集中提供政策解讀、企業(yè)招聘、職業(yè)指導、專場招聘活動等服務內容。

　　此外，北京市將在全市范圍內組織持續(xù)開展3個月至半年的“教培行業(yè)人才專項服務季”，第一場專場招聘會于8月18日上線；同時將重點關注應屆高校畢業(yè)生應聘學科類校外培訓機構情況，為其精準提供就業(yè)政策服務支持。

　　本報北京8月17日電

　　中青報·中青網(wǎng)記者 樊未晨

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