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校外培訓:國外如何實現“管之有道”

2012年11月29日15:10    來源:中國教育報    手機看新聞

  校外培訓反映了學校主流教育不能滿足學生和家長對優質教育、教育多樣化和個性化的需求。2002年,時任英國首相托尼·布萊爾也聘請教師為自己的孩子進行私人輔導,為此他經受了來自各方的抨擊。

  英國對校外培訓未雨綢繆

  ■陳法寶

  隨著人們對優質教育的追求不斷增強和全球競爭愈演愈烈,校外培訓之“火”已經蔓延到了英國。雖然參加補習的學生比例并不高,但是近幾年英國校外培訓的發展速度足以引起相關部門和研究人員的關注。

  培訓之“火”在英國中小學蔓延

  英國倫敦大學教育學院曾于2011年對3515名6歲、11歲和13歲的學生進行調查,結果顯示,27%的英國學生參加過校外培訓,參加校外培訓的3個年齡段的學生占到各自年齡段學生比例的26%、26%和29.5%。

  和世界上其他地方一樣,英國校外培訓的形式也分為一對一、小組輔導和遠程網絡輔導等多種形式。93%的校外培訓機構承諾可以按照學生要求進行個別化輔導,只有7%的提供特定的學習項目。然而,校外培訓教師的質量良莠不齊,有的是學校在職教師兼職,有的是在校大學生,有的甚至沒有經過專業學習和培訓。雖然許多校外培訓機構聲稱可以對學生進行有針對性的輔導,但一項電話調查顯示,那些學習成績很好、只想確保考試成績名列前茅的學生會給許多校外培訓教師帶來挑戰,那些教師會以“離考試太近了(現在有點來不及了)”為由避開,而有的補習教師卻為了掙錢對此無所顧忌。

  2007年,英國政府曾嘗試一項計劃,讓學校對成績落后的學生進行一對一的補習。補習教師來源主要是本校教師和校外培訓機構教師,學校會支付本校教師額外的工資,對校外培訓機構的教師也是按時付費。結果發現,補習教師70%來自本校教師,原因是本校教師樂于見到學生成績的提高,而且又能獲得額外收入。更重要的是,學校對校外培訓機構教師的質量并不滿意。

  校外培訓興起只因提高考試成績

  英國校外培訓的調查結果顯示,父母的受教育程度和家庭經濟狀況與校外培訓有直接關系。至于家長的具體動機,71%“為了提高學生對該學科的了解和認識”,68%“為了提高學生在該學科方面的自信心”,59%“為了提高學生的考試成績”。就學生的動機而言,71%的學生選擇“為了在升學考試中取得更好的成績”,只有40%是“為了讓這門課學起來更容易”。由此看出,參加校外培訓的主要原因在于提高學生的考試成績。同時,隨著全球化的推進,來自外部的競爭日益激烈,英國學生在入學和就業方面也面臨比以前更大的挑戰,所以他們要進行額外的補習以保障競爭優勢。此外,校外培訓也為在職教師、在讀大學生和畢業生提供了兼職和全職工作的機會,出現了產業化特征。

  據了解,政府對校外培訓的規模、強度缺乏調查數據,因此教育監管的困難也隨之產生。而且,政府有時對校外培訓的存在視而不見,并不急于改變這一現狀。

  目前,英國校外培訓費用主要還是家庭出資,據英國一家自稱一流的校外培訓機構介紹,對一個10歲孩子的補習費用是每小時20英鎊,所以校外培訓成了家庭教育消費的一大部分。但研究顯示,校外培訓對學生成績各方面的提高卻很有限,性價比并不高。據2005年的一項調查,校外培訓雖然對學生普通中學畢業考試(GCSE)總體上產生了積極的效果,但對白人學生成績的影響并不具有統計學意義上的顯著差異,只是能提高非白人學生的成績。針對數學補習的調查統計顯示,校外培訓對成績提高的影響只限于男生,而女生的成績并沒有提高。針對英語校外培訓的調查統計顯示,對男生和女生的成績提高均沒有影響。所以,現在很難判斷校外培訓對學生的成績提高有沒有影響、影響有多大,這方面還需要進一步研究。

  政府把校外培訓問題提上議事日程

  研究人員同時指出,校外培訓是學校主流教育的一面鏡子,它的興起應當引起學校主流教育的反思。許多家長表示對孩子在學校里所受的教育感到不滿,只好通過聘請家庭教師進行校外培訓,這也從另外一個角度反映了學校主流教育不能滿足學生和家長對優質教育、教育多樣化和個性化的需求。在2002年,時任英國首相托尼·布萊爾也聘請教師為自己的孩子進行私人輔導,為此他經受了來自各方的抨擊。然而,參加校外培訓的多是富裕家庭,其在補習的量和質方面都有優勢,而那些低收入家庭也不甘在競爭中落后,開始被迫參與其中。所以,校外培訓對家庭開支構成了挑戰,對學生的學習時間和國家教育系統帶來的問題也已經不容忽視。

  歐盟于2011年出臺的報告《影子教育的挑戰:歐盟校外培訓及對政策制定者的啟示》顯示,雖然相關調查結果認為英國的校外培訓相比其他國家來說比例較低,但是歐盟國家校外培訓的學生比例越來越高,英國很難“獨善其身”。英國研究人員建議政府部門和相關機構必須把校外培訓的問題提上議事日程,開始從政策層面考慮應對校外培訓帶來的社會影響。對校外培訓機構和個人進行登記注冊,掌握校外培訓的規模,規范稅收對校外培訓的“灰色”市場進行“漂白”。改革大學的招生考試制度,并增加相應的能力傾向測試作為重要參考。

  面對校外培訓在歐盟內部和世界其他地方愈演愈烈,英國未雨綢繆,提前做好相應的防范應對措施,并非多此一舉。



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